學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),作為黨的歷史上第一部全面系統(tǒng)規(guī)范紀(jì)委工作的基礎(chǔ)性中央黨內(nèi)法規(guī),緊緊抓住紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面和監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新制度安排,完善體制機(jī)制,用最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督全面加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)?! 〖s束和監(jiān)督是認(rèn)識(shí)論,也是方法論。講約束,應(yīng)當(dāng)既約束言,又約束行;既約束八小時(shí)之內(nèi),又約束八小時(shí)以外;既約束自己,又約束身邊。講監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)既監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,又監(jiān)督履職行為,有效防范紀(jì)檢監(jiān)察干部不擔(dān)當(dāng)、不作為和不精準(zhǔn)、亂作為“兩大風(fēng)險(xiǎn)”。學(xué)習(xí)貫徹《條例》,實(shí)行最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,應(yīng)堅(jiān)持以監(jiān)督促約束,以約束促自覺(jué),增強(qiáng)自我革命的外部推力和內(nèi)生動(dòng)力。具體講,應(yīng)突出“三個(gè)注重”。
注重日常經(jīng)常
只有督在日常、管在經(jīng)常,才能抓出習(xí)慣、促進(jìn)養(yǎng)成,才能防微杜漸、防患未然。應(yīng)立足于早、著眼于小,堅(jiān)持把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來(lái),把工作圈管理和社交圈管理銜接起來(lái),實(shí)現(xiàn)管思想、管工作、管作風(fēng)的融合統(tǒng)一。要加強(qiáng)教育管理。強(qiáng)化黨組織自上而下監(jiān)督,經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督談話、談話提醒,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部感受到監(jiān)督就在身邊。以做實(shí)做細(xì)“一對(duì)一”思想政治工作和常態(tài)化家訪等方式,深入了解干部思想、工作及家庭情況,對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早警示、早幫助,糾正日常交往和權(quán)力邊界“模糊”問(wèn)題。要加強(qiáng)日常監(jiān)督。強(qiáng)化干部監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)分析,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),挖掘研判帶有規(guī)律性問(wèn)題,形成權(quán)力“圖譜”,為權(quán)力運(yùn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”;針對(duì)苗頭性、傾向性或者輕微問(wèn)題,用好約談、函詢、誡勉等組織處理方式,把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)。要加強(qiáng)家教家風(fēng)。通過(guò)組織開(kāi)展“樹(shù)清廉家風(fēng)”等主題活動(dòng),以邀請(qǐng)干部家屬進(jìn)機(jī)關(guān)座談交流、參觀反腐倡廉展覽館、宣講家風(fēng)故事等方式,積極引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好廉政宣傳員和八小時(shí)以外拒腐防變的“守門(mén)員”。
注重制度保障
制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。應(yīng)堅(jiān)持以制度管人、管事、管權(quán),實(shí)現(xiàn)用制度建設(shè)“立規(guī)矩”,促進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行“講規(guī)矩”、干部隊(duì)伍“守規(guī)矩”。要健全制度機(jī)制。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力特點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行全流程、全鏈條解構(gòu),針對(duì)監(jiān)督權(quán)、審查調(diào)查權(quán)、處置處分權(quán)等權(quán)力行使以及權(quán)力監(jiān)督管理等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),著力在制度上查漏補(bǔ)缺,動(dòng)態(tài)完善內(nèi)控體系。要完善程序規(guī)范。對(duì)標(biāo)《條例》,梳理總結(jié)干部監(jiān)督工作制度規(guī)定、方式方法,結(jié)合新階段新要求,研究制定與工作職責(zé)、內(nèi)容、對(duì)象相適應(yīng)的干部監(jiān)督工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有約束、用權(quán)必受監(jiān)督。要強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。重點(diǎn)解決好制度“管用”問(wèn)題,著力健全完善事前明責(zé)知責(zé)、事中聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、事后倒查追究等切實(shí)可行、能動(dòng)有效的制度執(zhí)行機(jī)制,保障制度落實(shí)落地。
注重實(shí)踐創(chuàng)新
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督提質(zhì)增效。要圍繞“統(tǒng)籌監(jiān)督”深化實(shí)踐。干部監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),健全完善信息互通、監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)督合力;干部監(jiān)督主責(zé)部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用巡視、黨建考核、干部考察、綜合考評(píng)等監(jiān)督成果,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部及其履職績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。要深入推進(jìn)內(nèi)部督查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查工作的意見(jiàn),強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合,擴(kuò)大督查范圍,采取全面體檢、專項(xiàng)檢查等方式,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、促進(jìn)整改、完善工作的閉環(huán)鏈條。探索建立督查“后評(píng)估”等制度機(jī)制,推動(dòng)督查工作常態(tài)長(zhǎng)效。要深化運(yùn)用信息化技術(shù)手段。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí),通過(guò)對(duì)監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常了解等多種渠道采集到的情況進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,為監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。
來(lái)源:遼寧省紀(jì)委監(jiān)委