????十九屆中央紀(jì)委六次全會對做好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作作出全面部署,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺建設(shè)成果總結(jié)暨深化應(yīng)用工作會議對在新起點(diǎn)上開創(chuàng)信訪舉報(bào)工作新局面新境界作出系統(tǒng)安排。做好2022年信訪舉報(bào)工作,關(guān)鍵是要深入貫徹落實(shí)兩個(gè)會議的精神和具體部署,以平臺深化應(yīng)用為契機(jī),既堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),又積極面向未來、開拓創(chuàng)新,深化實(shí)化細(xì)化各項(xiàng)舉措,更有效發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的重要基礎(chǔ)性作用。
????做深做細(xì)舉報(bào)線索篩選分類,精準(zhǔn)有效服務(wù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐中心工作。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會提出的“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”重要判斷,始終把支持、服務(wù)反腐敗中心工作作為信訪舉報(bào)工作的重要任務(wù)。針對信訪舉報(bào)高位運(yùn)行、質(zhì)量參差不齊、承辦部門處置任務(wù)繁重等情況,要增強(qiáng)主動服務(wù)意識,把前端受理工作往深里想、細(xì)里做、實(shí)里走,努力找出真信息、真線索、真問題,助力后端處置工作提升效率和質(zhì)量。一方面,積極開展舉報(bào)線索篩選分類。以舉報(bào)件的線索價(jià)值作為根本評判標(biāo)準(zhǔn),與十九屆中央紀(jì)委六次全會部署的重點(diǎn)任務(wù)、檢舉舉報(bào)平臺存儲信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對,將反映較為具體、可查性較強(qiáng)、問題性質(zhì)較為嚴(yán)重的,作為重點(diǎn)舉報(bào)件;反映問題相對籠統(tǒng)、可查性不強(qiáng)或者反映問題輕微的,作為一般舉報(bào)件,分類標(biāo)記后再移送承辦部門,為處置工作區(qū)分輕重緩急提供有效參考。另一方面,加強(qiáng)與承辦部門的溝通協(xié)作。主動對接監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門,經(jīng)常性聽取需求和建議,適時(shí)對篩選分類等工作進(jìn)行再評估、再完善。提醒承辦部門對已經(jīng)辦結(jié)的舉報(bào)件,通過平臺及時(shí)向信訪舉報(bào)部門反饋處置結(jié)果,推進(jìn)閉環(huán)管理和信息共享,為進(jìn)一步做好篩選分類等工作提供參考。通過密切部門間溝通協(xié)作,將信訪舉報(bào)前后端工作呼應(yīng)起來,提升信訪舉報(bào)處理工作的整體質(zhì)效。
拓展深化分析研判職能,更好發(fā)揮“情報(bào)部”“觀察哨”“晴雨表”作用。信訪舉報(bào)不僅提供大量問題線索,也反映政治生態(tài)、群眾呼聲、社會熱點(diǎn),是信息資源的“富礦”。開展綜合分析是開發(fā)好這座“富礦”的重要方式,目前還存在分析形式單一、有效信息不足、工作面臨瓶頸等問題。要利用好平臺的大數(shù)據(jù)分析功能,聚焦十九屆中央紀(jì)委六次全會重點(diǎn)任務(wù)部署,在“守正”“創(chuàng)新”兩方面重點(diǎn)發(fā)力?!笆卣狈矫妫ι罨C合分析,提升參考價(jià)值。突出分析重點(diǎn),圍繞“四風(fēng)”、金融、國企、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、糧食購銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等十九屆中央紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域和問題,細(xì)化重點(diǎn)問題目錄,把相關(guān)舉報(bào)情況梳理好、分析透。做實(shí)紙質(zhì)舉報(bào)件掃描、信息錄入等基礎(chǔ)工作,充分運(yùn)用平臺分析模型,一體提升整體分析、區(qū)域分析和專題分析水平,在研判政治生態(tài)、把握趨勢變化、捕捉有用信息點(diǎn)、提出合理對策等方面向前邁進(jìn),使分析更加深入、更有價(jià)值?!皠?chuàng)新”方面,建立重要敏感信訪情況即時(shí)報(bào)告制度,發(fā)揮好預(yù)警提醒作用。提高政治敏銳性,心懷“國之大者”,督促每一位同志在日常辦信接訪中沉下心來、見微知著,著力發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不力、可能給黨和國家造成重大損失、可能對社會安全穩(wěn)定帶來較大風(fēng)險(xiǎn)等群體性、敏感性、苗頭性問題隱患,通過“短平快”的形式向領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告、向有關(guān)部門通報(bào),以防患于未然。
????用好督查督辦抓手,推動提高舉報(bào)處理工作水平。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),要集中糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對下轉(zhuǎn)舉報(bào)件處理情況開展督查督辦,是傳導(dǎo)責(zé)任壓力、解決群眾反映突出問題的有力武器,目前這項(xiàng)工作還存在覆蓋面窄、不夠精準(zhǔn)等短板不足。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,利用平臺對下轉(zhuǎn)件全程可追溯、可視化的技術(shù)優(yōu)勢,通過深化提升、點(diǎn)面結(jié)合,賦予督查督辦工作新內(nèi)涵、新動能,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步為群眾辦實(shí)事解難題,展現(xiàn)心系群眾、為民服務(wù)的境界情懷。在“面”上,深化整體性督促檢查。通過平臺盯住轉(zhuǎn)下級辦理的舉報(bào)件,既看錄入、分流等基礎(chǔ)工作情況,又著力發(fā)現(xiàn)舉報(bào)線索長期擱置、久拖不決等實(shí)質(zhì)性問題,避免蜻蜓點(diǎn)水、浮在面上。用好檢查結(jié)果,及時(shí)向相關(guān)地方和單位反饋整體情況和突出問題,督促提升舉報(bào)處理工作質(zhì)量,守好“責(zé)任田”,確保群眾舉報(bào)有著落、有說法。在“點(diǎn)”上,更加精準(zhǔn)交辦督辦典型舉報(bào)。把握好范圍和節(jié)奏,重點(diǎn)篩選反映侵害群眾利益、問題性質(zhì)較為嚴(yán)重、可查性較強(qiáng)的舉報(bào),分類分批進(jìn)行交辦,對核查敷衍了事、逾期未報(bào)等情形一督到底,有力解決一批群眾急難愁盼問題,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范引導(dǎo)作用,讓群眾感受到公平正義就在身邊。定期對督查督辦情況進(jìn)行梳理總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、提出建議,更好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
加強(qiáng)宣傳互動,從源頭上提高舉報(bào)質(zhì)量和效果。促進(jìn)舉報(bào)質(zhì)量有效提高、發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用,是信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。針對部分群眾對舉報(bào)的相關(guān)規(guī)定和知識了解不多,業(yè)務(wù)范圍外信訪件、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容件占比仍較高等問題,要利用好信訪舉報(bào)部門窗口優(yōu)勢和平臺技術(shù)條件,加強(qiáng)溝通交流、宣傳引導(dǎo),達(dá)到增信釋疑的效果,促進(jìn)舉報(bào)質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”。在受理前端,主動與信訪舉報(bào)群眾互動,爭取理解支持。堅(jiān)持開誠布公、分級負(fù)責(zé)、分類反饋,對于實(shí)名舉報(bào),明確告知反映人是否受理及流轉(zhuǎn)去向;對于舉報(bào)內(nèi)容過于籠統(tǒng)的,實(shí)事求是提示反映人可能難以核實(shí),請其提供更多信息;對于不屬于受理范圍的耐心解釋清楚,引導(dǎo)反映人向有權(quán)處理的單位反映。分渠道采取差異化互動方式,對于來電和來訪,接聽接待時(shí)就要問清楚、講明白;對于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),研究細(xì)化回復(fù)口徑,通過平臺分類別、有針對性地反饋具體意見,充分保障反映人知情權(quán)。在宣傳引導(dǎo)上,著力改進(jìn)方式和內(nèi)容,更加貼近群眾需求。協(xié)同宣傳部門,用好新聞媒體,采用漫畫、短視頻等群眾喜聞樂見、容易理解的新形式,講清楚受理什么、不受理什么、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)具備什么要素、舉報(bào)件應(yīng)該怎么寫,對舉報(bào)過于籠統(tǒng)、難以核查的情形也要作出提示說明,促進(jìn)群眾對違紀(jì)違法問題從“要舉報(bào)”向“會舉報(bào)”轉(zhuǎn)變。
????持續(xù)完善平臺功能和運(yùn)維管理,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐。平臺“好用”“管用”是做好新時(shí)期信訪舉報(bào)工作的重要保障。由于平臺與業(yè)務(wù)實(shí)踐的磨合時(shí)間尚短,服務(wù)功能和運(yùn)行質(zhì)效還需要優(yōu)化,運(yùn)維保障體系還不健全,制約了效能的充分發(fā)揮,必須以“在路上”的決心和韌勁,積極研究解決。在功能優(yōu)化方面,聚焦解決平臺應(yīng)用中遇到的新問題新需求,使平臺的功能更完善、界面更友好、操作更便捷,有效提升用戶體驗(yàn),充分顯現(xiàn)工作實(shí)效,促使干部由“要我用”轉(zhuǎn)為“我要用”“離不開”。在運(yùn)維保障方面,協(xié)同信息化部門完善運(yùn)維保障體系,形成管長遠(yuǎn)的運(yùn)維服務(wù)制度和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對運(yùn)行中的問題及時(shí)響應(yīng)、迅速解決。在安全管理方面,牢固樹立“100-1=0”的理念,把平臺安全保密工作作為大事來抓,落實(shí)好安全保密各項(xiàng)制度,分級分崗嚴(yán)格權(quán)限設(shè)置和管控,開展定期檢查和不定期抽查,守牢安全底線。適時(shí)組織開展平臺深化應(yīng)用情況集中調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)用管理中存在的問題,推動各級管好用好平臺,圓滿完成黨的十九大部署的重大任務(wù)。
????今年將迎來黨的二十大,信訪舉報(bào)工作要堅(jiān)決落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會相關(guān)部署,認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,把服務(wù)保障黨的二十大勝利召開作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),周密制定工作預(yù)案,加強(qiáng)上下聯(lián)動,做好源頭預(yù)防,積極排查化解信訪矛盾,切實(shí)維護(hù)好信訪秩序,為營造良好社會環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志)
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