遼寧理工學(xué)院防汛防洪應(yīng)急預(yù)案

為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實(shí)保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本校防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　1、事故現(xiàn)場總指揮由校長擔(dān)任;

　　2、物資搶救組由資產(chǎn)處長擔(dān)任組長，副組長為涉及到的二級學(xué)院院長；

　　3、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保衛(wèi)處長擔(dān)任組長；

　　4、后勤供給組由后勤管理處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;

5、指揮部設(shè)在保衛(wèi)處，處長任總協(xié)調(diào)；

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應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖

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二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責(zé)：

　　⑴、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào)。

　　⑵、現(xiàn)場事故評估。

　　⑶、保證現(xiàn)場人員與師生應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行。

　　⑷、控制緊急情況。

　　⑸、現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的指揮。

　 ?⑹、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。

　　⑺、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

　　2、物資搶救組的職能與職責(zé)：

　　⑴、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的校區(qū)、辦公室物資。

⑵、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。

⑶、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。

　　⑷、提供與檢查搶險(xiǎn)人員的裝備與安全配備。

　　⑸、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

　　3、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé)：

　　⑴、對校內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作。

　　⑵、疏散校區(qū)內(nèi)師生撤出危險(xiǎn)地帶。

　　4、后勤供給組的職能與職責(zé)：

　　⑴、迅速組織后勤必須供給的物品。

　　⑵、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。

　　三、調(diào)度值班

　　學(xué)校成立相應(yīng)的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時(shí)值班，在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，視險(xiǎn)情嚴(yán)重程度同時(shí)上報(bào)屬地黨委、政府。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。

　　2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各單位（部門）落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。

　　3、接到有關(guān)緊急警報(bào)通知后，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，汛情現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材與物資。

　　4、辦公室組織制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。

　　5、各部門（單位）按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，后勤管理處應(yīng)確保施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，保障、加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。

　　6、重要物品（及危險(xiǎn)品）存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。

　　2、各部門（單位）應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。

　　3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助與指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

　　4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

　　當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場救援人員將實(shí)驗(yàn)室、工程訓(xùn)練中心等場所的重要設(shè)備加以安置保護(hù)，現(xiàn)場救援隊(duì)伍由組長帶隊(duì)全部撤離。被困人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。

　　六、組織搶險(xiǎn)

　　1、救援小組應(yīng)組織救援隊(duì)員及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各組到各部門（單位）抽調(diào)精干力量組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范、控制水流方向。

　　3、配備充分照明、救生設(shè)備，由水性好的保安員、教職工執(zhí)行搜索救援活動(dòng)。

　　4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

　　5、辦公室做好醫(yī)療保障準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。

　　七、供電與照明

　　1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電。

　　2、啟動(dòng)專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。

　　八、保安職責(zé)

1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。

　　九、預(yù)防措施

　　1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;

　　2、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;

　　3、自備發(fā)電機(jī)與照明專線保持良好工作狀態(tài);

　　4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物，以利于堵水與引導(dǎo)水流方向。

　　十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制

　　在對校區(qū)周邊情況的摸排基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)師生從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。

　　十一、交通管制機(jī)制

　　交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。

　　1、警戒

　　事故發(fā)生后，對汛區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)與作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。

　　2、交通管制

　　事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練

　　本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《遼寧理工學(xué)院防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。

　　十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評審

　　事故發(fā)生后，由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對本預(yù)案予以修訂。

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