????習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)事求是,是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?!毖膊焓钦伪O(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是根本任務(wù),實(shí)事求是也是巡察工作的生命線,必須貫穿巡察工作始終。巡察工作堅(jiān)持實(shí)事求是必須堅(jiān)守三個(gè)基本點(diǎn)。
????一、必須堅(jiān)守政治巡察定位。巡察是黨內(nèi)監(jiān)督,更是政治監(jiān)督,重在查找政治偏差,政治巡察是巡察的本質(zhì)屬性,是巡察最基本的定位,偏離了這個(gè)定位,就不是巡察,就不是實(shí)事求是。巡察干部必須增強(qiáng)政治判斷力,政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,圍繞“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。工作中,一要防止巡察任務(wù)“泛化”,把巡察當(dāng)做“筐”,什么東西都往里裝,什么工作難推動(dòng)都讓巡察開(kāi)道,替代了職能部門的監(jiān)督。二要防止巡察工作“業(yè)務(wù)化”,巡察中不能聚焦黨的重大決策部署的落實(shí),不能聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),不能聚焦基層黨組織建設(shè)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都是具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題,都是瑣碎的工作問(wèn)題,巡察報(bào)告如同業(yè)務(wù)檢查報(bào)告。三要防止報(bào)告問(wèn)題“碎片化”,未能正確處理好業(yè)務(wù)和政治的關(guān)系,不能系統(tǒng)分析研判業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的原因和責(zé)任,而是簡(jiǎn)單的羅列一些具體問(wèn)題,導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有歸納提煉,沒(méi)有與被巡察黨組織主責(zé)主業(yè)聯(lián)系起來(lái),互相之間缺乏邏輯關(guān)聯(lián)。
????二、必須堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向。人民就是江山,江山就是人民,民心是最大的政治。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改問(wèn)題就是維護(hù)人民群眾的利益。人民心中有桿稱,干部所作所為,群眾看在眼里,群眾最有發(fā)言權(quán)。民之所怨,我必問(wèn)之。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,巡察就要堅(jiān)決防范和糾正什么,以人民群眾贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興作為評(píng)價(jià)巡察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。巡前,要多走訪群眾,多聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),把群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,作為巡察的監(jiān)督重點(diǎn),監(jiān)督方向,寫(xiě)進(jìn)巡察實(shí)施方案。巡中,要多采取“四不兩直”的方式,深入群眾,走村入戶到田頭,明察暗訪,實(shí)地了解群眾眼里的干部行為、表現(xiàn)。巡后,要把巡察問(wèn)題的整改效果評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,讓群眾感受到巡察就在身邊,反對(duì)腐敗就在身邊,做細(xì)做實(shí)巡察“后半篇”文章。
????三、必須堅(jiān)守精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本要求。巡察的根本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確切的說(shuō)是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)那些核心問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、真問(wèn)題,而不是“雞毛蒜皮”的小問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。一要看被巡察單位最基礎(chǔ)的制度有沒(méi)有得到最嚴(yán)格的執(zhí)行,最基本的職責(zé)有沒(méi)有得到最精準(zhǔn)的履行,最核心的目標(biāo)有沒(méi)有得到最堅(jiān)決的抵進(jìn),如果這三個(gè)方面做不好,那存在的問(wèn)題就不是小問(wèn)題了,說(shuō)明被巡察黨組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方、從嚴(yán)治黨不力。二要緊盯關(guān)鍵少數(shù),盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政一把手,不能“槍口向下”,只發(fā)現(xiàn)基層的問(wèn)題和普通干部的問(wèn)題。三要弄清楚問(wèn)題“是什么”“為什么”“怎么樣”,搞清楚問(wèn)題的性質(zhì),產(chǎn)生問(wèn)題原因和動(dòng)機(jī),問(wèn)題的危害性、影響后果以及當(dāng)事人的態(tài)度等等。四要正確處理好政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,緊盯主責(zé)主業(yè),發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、核心問(wèn)題,深入分析問(wèn)題背后的原因,巡深巡透,寫(xiě)深寫(xiě)透。
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