遼寧理工學院反恐防暴工作應急預案
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為了有效預防、控制、處置校園內恐怖活動的發(fā)生，進一步打擊恐怖活動，營造平安和諧的校園環(huán)境，最大限度地保障校內人員（包括師生員工及外來人員）的人身、財產安全，維護社會秩序，根據(jù)上級有關文件精神及《遼寧理工學院突發(fā)事件應急預案》，從實戰(zhàn)出發(fā)，特制定本工作預案。
本預案指的恐怖活動是指發(fā)生在校園內的人為制造的一切危害社會穩(wěn)定、危害人的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現(xiàn)為爆炸、襲擊、劫持人質（綁架）、投毒、縱火等形式。
一、成立遼寧理工學院反恐防暴工作領導小組
（一） 成立遼寧理工學院反恐防暴領導小組，負責反恐防暴工作的處理、指揮、調度。具體成員如下：
組 ?長： 校領導 ?
????副組長： 保衛(wèi)處??學生處處長 ?后勤管理處處長
成 ?員： 各職能部門負責人及各二級學院系黨總支書記
反恐防暴領導小組下設辦公室，辦公室設在學院安全保衛(wèi)部
（二）反恐防暴工作領導小組的職責
（1）組織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
（2）制定并組織實施反恐防暴方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；
（3）協(xié)調有關單位和部門提供應急保障，調度各方應急資源等；
（4）部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作；
（5）及時向省委、市委及有關職能部門報告應急處置工作進展情況；
（6）研究處理其他重大事項。
二、學院反恐防暴的應急準備工作
（一）學校發(fā)案時所涉及的在校人數(shù)，包括外來人員，具體人數(shù)由各單位負責統(tǒng)計上報指揮部辦公室，學院教師由教學科研處負責，學生由學團部負責，外來人員由辦公室負責，上述材料統(tǒng)計后統(tǒng)一放置指揮部，并隨時更新。
（二）學院發(fā)案點的地理位置，由資產管理處與后勤管理處提供校內各建筑物的圖紙，并按比例標明建筑物的大小面積，進出口、消防設施水源等情況；由校保衛(wèi)處在圖上標明各重點要害部位的位置，各樓層撤離路線；由資產管理處和后勤管理處提供重要儀器設備、危險品的數(shù)量種類以及可能造成的危害，上述材料統(tǒng)一放置指揮部，并隨時更新。
（三）進行反恐防暴預案演習，并隨時更新。
三、建立預測預警機制，及時公布反恐防暴信息
要做好對恐怖事件的預測預警工作，整合監(jiān)測信息資源，依托政府及學校的信息網(wǎng)絡，建立全時段、全覆蓋的恐怖事件預測預警系統(tǒng)。
四、應急處置
發(fā)生恐怖活動時的應急處置工作可分為以下幾個步驟：
（一）應急的前期
信息上報和處理
校內某一地發(fā)生恐怖活動時，校內的每一個師生員工應把信息及時報保衛(wèi)處，保衛(wèi)處根據(jù)信息報送程序向上報送信息，啟動學校處置突發(fā)事件的總體工作預案指令，各相關職能部門要求做到通訊暢通，及時到指定地點接受任務開展工作。
（二）應急的中期
根據(jù)《遼寧理工學院突發(fā)事件應急預案》的分工，各小組根據(jù)各自的職責分別開展工作，現(xiàn)場維護秩序小組、勸阻組、信息組、后勤保障組分別到達現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，劃出保護區(qū)，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應急救援工作。在此應特別強調以下幾方面：
1.發(fā)案單位要及時將案情進行上報，由學校統(tǒng)一報警，報警以后，對110、119、120等各專業(yè)人員進場進行引導，根據(jù)發(fā)案的具體部位由校衛(wèi)隊的各門衛(wèi)負責引導工作。
2.及時準確地了解案情的性質，服從指揮，聽候指令及時將水電進行切斷與開啟，并對受損情況按應急需要進行及時修復。具體由后勤保障組負責。
3.保持通訊暢通，及時進行搶修。
4.及時搞清恐怖分子的身份，并進行勸阻工作，由發(fā)案單位、學生處、保衛(wèi)處以及專家人員等進行負責。
5.由所在單位對要疏散的人員進行清點造冊，包括姓名、性別、班級等相關內容，如在課堂上的，由任課教師進行負責，把名單報綜合協(xié)調組和后勤保障組，由后勤保障組統(tǒng)籌安排，在專家的建議下要求師生按一定秩序進行撤離疏散。
6.把人員撤離到安全地帶，及時搶救傷員。
7.做好對校園秩序的維護。
8.深入調查了解，統(tǒng)一發(fā)布信息。前期處理基本完畢后，應積極對案情進行調查了解，在尊重客觀事實的前提下，由信息組起草，校突發(fā)事件應急處置工作領導小組同意后，由信息組客觀地向外界公布恐怖事件的相關信息。未經(jīng)同意，其他任何個人和部門都應婉拒記者的采訪。
以上各項在救援力量的幫助下均需同時進行。
（三）應急的后期
1.對人員的傷亡以及財物的損失進行統(tǒng)計。
2.學校突發(fā)事件應急處置工作領導小組對本次發(fā)生恐怖活動的經(jīng)過、采取的應急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領導的批示后，對善后事宜進行處理。
3.各應急救助小組對救助行動進行總結，不斷完善本部門的應急預案。
4.做好災后的衛(wèi)生防疫工作。
5.開展災后自救工作。
本預案自發(fā)布之日起試行，由保衛(wèi)處負責解釋。
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