第一章???總??則
第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范遼寧省教育廳科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理及使用，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條??本辦法所稱(chēng)科研項(xiàng)目指：由省教育廳下達(dá)給高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高?！保┑挠墒∝?cái)政資金資助的科學(xué)研究項(xiàng)目。 ?
第三條??科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校取得的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第四條??科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用，厲行節(jié)約，講求效益”的原則，嚴(yán)格遵照省教育廳批復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照科研合同或委托協(xié)議的要求合理使用，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益。
第二章??組織管理體系及職責(zé)
第五條 ?省教育廳負(fù)責(zé)編制年度科研項(xiàng)目計(jì)劃；聘請(qǐng)同行專(zhuān)家按規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法組織評(píng)審確定資助項(xiàng)目；批復(fù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及調(diào)整方案；制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法；監(jiān)督檢查科研項(xiàng)目研究進(jìn)展情況；對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。
????第六條??高校應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、協(xié)同合作、責(zé)任到人”的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理體制。學(xué)校法定代表人對(duì)本校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理負(fù)總責(zé)，分管科研和財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校應(yīng)合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)以及內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)等部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，完善內(nèi)部控制制度和監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人規(guī)范行使經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，確保管理部門(mén)有效行使經(jīng)費(fèi)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
????第七條??學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目申報(bào)、合同簽訂、績(jī)效考核與成果管理等，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)（任務(wù)書(shū)）、合同和項(xiàng)目預(yù)算開(kāi)展科研工作，監(jiān)督科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，協(xié)助學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作。
????第八條??學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)制訂和完善校內(nèi)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度及運(yùn)行流程，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)人合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,?對(duì)已批復(fù)或簽訂合同（任務(wù)書(shū)）的項(xiàng)目提供從到款通知到具體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用建議、預(yù)算調(diào)整、決算編制等全過(guò)程服務(wù)，會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門(mén)做好政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科研合同管理等相關(guān)工作。
????科研項(xiàng)目多，經(jīng)費(fèi)規(guī)模大的高校，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)置科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。
第九條??學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用以及科研人員從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
第十條 ?科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和任務(wù)書(shū)（合同）規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，自覺(jué)地接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
?第十一條??學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)及相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，全方位做好管理和服務(wù)工作。
第三章??預(yù)算管理
第十二條??科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是科研項(xiàng)目的有機(jī)組成部分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在科研、財(cái)務(wù)管理部門(mén)的協(xié)助指導(dǎo)下，按科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十三條??科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括申請(qǐng)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌配套經(jīng)費(fèi)?？蒲许?xiàng)目承擔(dān)高校應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求落實(shí)配套資金。
支出預(yù)算包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)與加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版物/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)等。
第十四條??高校應(yīng)建立預(yù)算審核制度，對(duì)于擬申報(bào)的科研項(xiàng)目，學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)依據(jù)本辦法以及科研任務(wù)的有關(guān)要求，對(duì)申報(bào)書(shū)中的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容、金額進(jìn)行審核。
第十五條??科研項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的開(kāi)支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，一般不予調(diào)整。
確有必要調(diào)整時(shí)，調(diào)整方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要提出，調(diào)整比例在不超過(guò)已批復(fù)預(yù)算的5%范圍內(nèi)，經(jīng)學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)審核同意，由財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行；但課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不得調(diào)整。重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，除履行上述調(diào)整程序外，學(xué)校應(yīng)以書(shū)面形式上報(bào)省教育廳，待批復(fù)后執(zhí)行。
第四章??支出范圍與經(jīng)費(fèi)使用
第十六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出范圍：
（一）設(shè)備費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要購(gòu)置或研制專(zhuān)用儀器設(shè)備、對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。凡使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，除項(xiàng)目有特別規(guī)定外，均屬于學(xué)校資產(chǎn)，按國(guó)家和學(xué)校資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）材料費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給科研項(xiàng)目依托單位外及內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工及計(jì)算分析等費(fèi)用。
（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中專(zhuān)用的大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（五）差旅費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和遼寧省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）會(huì)議費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。舉辦會(huì)議應(yīng)按照國(guó)家和遼寧省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員赴國(guó)外、港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省外事經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，原則不得超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)的15%。
（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。其中，資料費(fèi)是指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯、圖書(shū)資料購(gòu)置等費(fèi)用；數(shù)據(jù)采集費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。
（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給直接參加項(xiàng)目研究的沒(méi)有工資性收入的在校研究生助研津貼和課題組臨時(shí)聘用人員等勞務(wù)性費(fèi)用。對(duì)研究生的助研津貼要確保據(jù)實(shí)足額發(fā)放，臨時(shí)聘用人員應(yīng)簽勞務(wù)協(xié)議經(jīng)過(guò)人事處審核備案后發(fā)放。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)由本人簽收，并依法繳納個(gè)人所得稅。理科類(lèi)科研項(xiàng)目原則不得超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)的15%；文科類(lèi)科研項(xiàng)目原則不得超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)的25%。
（十）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給本課題組內(nèi)參與項(xiàng)目研究和課題組織管理的相關(guān)的工作人員。理科類(lèi)科研項(xiàng)目原則不得超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)的5%；文科類(lèi)科研項(xiàng)目原則不得超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)的15%。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)如下：
以會(huì)議形式組織的咨詢(xún)，專(zhuān)家費(fèi)用的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300-400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢(xún)，費(fèi)用開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（十一）管理費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)的比例不得超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)的5%。
（十二）其他支出費(fèi)用：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的，以上費(fèi)用項(xiàng)目之外的直接開(kāi)支。支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān)，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明與課題研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的相關(guān)性、必要性并詳細(xì)列示測(cè)算依據(jù)。
第十七條??科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書(shū)）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁開(kāi)展無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確出差任務(wù)的差旅活動(dòng)；嚴(yán)禁在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用；嚴(yán)禁將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)給與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的單位和個(gè)人；嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)科研勞務(wù)及獎(jiǎng)勵(lì)；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)，使用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)。
第十八條??對(duì)未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；對(duì)已完成并通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，經(jīng)省教育廳審批后，可用于其他科研項(xiàng)目研究，不得長(zhǎng)期掛賬或用于與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他支出。
第五章 ?監(jiān)督檢查
?第十九條??教育廳將依據(jù)遼寧省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)所下達(dá)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果將成為單位和個(gè)人今后申請(qǐng)科研立項(xiàng)的重要依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)高校應(yīng)積極配合并按要求接受監(jiān)督檢查。
第二十條??對(duì)于違反國(guó)家財(cái)政法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人，要給予追回財(cái)政撥款等處罰，同時(shí)視情節(jié)輕重，根據(jù)項(xiàng)目單位整改情況，確定對(duì)該單位以后年度是否給予科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
第六章??附??則
第二十一條??本辦法由遼寧省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
????第二十二條??學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的實(shí)施細(xì)則，報(bào)教育廳備案。
????第二十三條??本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。之前規(guī)定如與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。凡國(guó)家和省另有管理辦法或規(guī)定的，按其辦法或規(guī)定執(zhí)行。