????以案促改能否取得良好效果，既取決于相關(guān)發(fā)案單位整改落實(shí)是否認(rèn)真，也取決于紀(jì)檢監(jiān)察建議是否對(duì)癥下藥，措施是否扎實(shí)有效。因此，寫好紀(jì)檢監(jiān)察建議十分重要，也十分必要，問題發(fā)現(xiàn)得越精準(zhǔn)，建議提出得越貼切，問題整改得就會(huì)越有效，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用發(fā)揮就越有力。在理念上，一要強(qiáng)化實(shí)事求是理念。實(shí)事求是是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一貫堅(jiān)持的重要工作原則，也是高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察建議的生命線。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須做到“一是一，二是二”，不夸大問題，不刻意拔高，對(duì)提出的建議必須做到把握政策、客觀實(shí)際。二要強(qiáng)化精準(zhǔn)理念。寫好紀(jì)檢監(jiān)察建議是個(gè)細(xì)活，不能搞大而化之、大水漫灌，不能大概如此差不多，必須提高找準(zhǔn)靶心、規(guī)范整改的“精度”和“準(zhǔn)度”。三要強(qiáng)化貫通理念。紀(jì)檢監(jiān)察建議是促進(jìn)整改、完善治理的重要推手，必須做到審查調(diào)查與以案促改工作同部署、同推進(jìn)，把辦案與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合一體推進(jìn)。在方法上，領(lǐng)悟政策是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持做到全面系統(tǒng)。系統(tǒng)梳理、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于相應(yīng)領(lǐng)域系列重要講話和批示指示精神，心懷“國(guó)之大者”，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議政治立場(chǎng)正確、政治方向不偏，充分貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略方針、重大部署、任務(wù)要求。同時(shí)，把握好“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”關(guān)系，認(rèn)真研究中央、地方在相應(yīng)行業(yè)、系統(tǒng)和領(lǐng)域等出臺(tái)的系列政策文件，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議在業(yè)務(wù)上對(duì)標(biāo)對(duì)表、務(wù)實(shí)管用，并體現(xiàn)發(fā)展眼光和預(yù)見思維。吃透案情是核心，要堅(jiān)持做到了然于胸。帶著“是什么”的疑問，深度了解案件內(nèi)審、制作筆錄和外調(diào)取證等工作，以及與審查調(diào)查對(duì)象、證人和其他涉案人員深入談話情況，在吃透案情同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、由點(diǎn)及面，進(jìn)行“為什么”的分析，抓住核心和關(guān)鍵，找準(zhǔn)找實(shí)暴露的共性個(gè)性問題，做到剖開來看體制、機(jī)制、管理和監(jiān)督方面存在的短板漏洞，通過歸納梳理分析，列出問題清單。統(tǒng)籌貫通是路徑，要堅(jiān)持做到同步推進(jìn)?？朔渭冝k案思想，從立案之初就統(tǒng)籌考慮以案促改，并貫穿案件全過程，做到邊查處案件、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊剖析原因、邊提出建議。特別是緊抓辦案中涉案人員最愿意剖析案發(fā)根源的時(shí)機(jī)，安排涉案人員本著對(duì)黨忠誠(chéng)的態(tài)度，針對(duì)問題清單分別作答，拿出具體“怎么改”的措施，做到“靶向問診”。專案組抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，綜合研判、有的放矢，構(gòu)思紀(jì)檢監(jiān)察建議初稿。會(huì)商論證是保障，要堅(jiān)持做到群策群力。紀(jì)檢監(jiān)察建議具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性，必須慎之又慎、準(zhǔn)而又準(zhǔn)。因此，需要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門、派駐機(jī)構(gòu)以及相關(guān)黨委（黨組）、行業(yè)主管部門等作用，廣泛征求意見或者召開專題會(huì)議，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議初稿進(jìn)行集體研究論證，最終形成既有針對(duì)性、操作性，又有時(shí)效性、長(zhǎng)效性的紀(jì)檢監(jiān)察建議。通過寫好紀(jì)檢監(jiān)察建議，為打好以案促改組合拳提供精準(zhǔn)靶向，從而有效補(bǔ)齊制度短板、堵塞監(jiān)管漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，助力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。